Côte d’Ivoire : réchauffement entre Alassane Ouattara et Henri Konan Bédié
Si ses relations avec Laurent Gbagbo ne sont pas au beau fixe, le chef de l’État maintient le contact avec le patron du PDCI. Ils se sont entretenus mi-avril au téléphone.
S’ils ne se rencontrent pas, Alassane Ouattara et Henri Konan Bédié se parlent toutefois régulièrement. Leurs échanges ne se limitent donc plus à des messages transmis par des émissaires. Mi-avril, le patron du Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI) a personnellement téléphoné au président.
Cette discussion, cordiale, a duré plusieurs minutes. Henri Konan Bédié l’a remercié d’avoir débloqué le financement des partis.
1 milliard de F CFA…
Lorsque Laurent Gbagbo était au pouvoir, les subventions des formations politiques étaient indexées sur leur implantation dans le pays. Avec Alassane Ouattara, la loi a évolué et prévoit désormais une rétribution en fonction du nombre d’élus au Parlement.
Tous les partis ont reçu leur quote-part, y compris le Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP), la formation présidentielle. Selon nos informations, le PDCI a, quant à lui, eu droit à environ 1 milliard de F CFA du Trésor public. En revanche, l’Union pour la démocratie et la paix en Côte d’Ivoire (UDPCI), présidée par Albert Mabri Toikeusse, n’a reçu que 44 millions de F CFA malgré ses neufs députés.
Henri Konan Bédié poursuit la consolidation de son alliance avec Laurent Gbagbo, avec lequel il est en contact permanent. Des tensions subsistent entre ce dernier et Alassane Ouattara, le premier continuant de reprocher au second de ne pas avoir tenu ses promesses, ses indemnités d’ancien chef d’État étant toujours gelées par la présidence.
Autre point de nature à alimenter les crispations : Ensemble pour la démocratie et la souveraineté (EDS), proche de Laurent Gbagbo, n’a pas encore reçu sa subvention. Les élus de cette plateforme doivent en effet rejoindre prochainement le Parti des peuples africains-Côte d’Ivoire (PPA-CI), que l’ancien président a lancé en octobre 2021. Mais le processus est toujours en cours.
Comités de dialogue au Burkina
Burkina Faso: quels sont les objectifs des comités de dialogue
Au Burkina Faso, le ministre de la Réconciliation nationale, Yero Boly, donne des précisions sur le processus de dialogue avec les jeunes Burkinabè enrôlés dans des groupes armés. Des comités locaux de dialogue, composés de religieux et de chefs coutumiers, sont déjà à pied d’œuvre. Le ministre indique que le gouvernement ne négocie pas avec des groupes terroristes, mais soutient ces comités de dialogue.
Avec notre correspondant à Ouagadougou, Yaya Boudani
Selon le ministre de la Cohésion sociale et de la Réconciliation nationale, il s’agit d’un dialogue avec les jeunes Burkinabè et non d’une négociation avec les groupes armés. L’idée de ce dialogue émane d’ailleurs de ces jeunes combattants souhaitant déposer les armes, souligne Yero Boly.
« C'est un dialogue entre des jeunes qui veulent revenir et qui ont demandé à voir leurs leaders locaux. Je pense que le souci, c'est de parler à des gens qu'ils considèrent comme crédibles, capables de prendre des engagements et de les respecter. La raison, c'est qu'on est dans l'impasse. Le chemin dans lequel ils se sont engagés est un chemin sans avenir. C'est le constat fait par ces jeunes-là. »
Une coordination regroupant plusieurs ministères sera mise en place pour superviser l’opération. Mais déjà dans certaines localités, comme à Djibo, dans la province du Soum, des rencontres sont déjà en cours, entre des jeunes et des responsables religieux. À la fin du processus, tous ceux qui déposeront les armes bénéficieront d’un accompagnement pour leur réinsertion sociale.
« Pour le moment, en dehors des possibilités de réinsertion sociale de ceux qui reviendront, nous n'avons pas d'estimation. Ce ne sera pas monétaire. Nous n'avons pas d'argent à donner. Nous pouvons encourager dans l'agriculture et nous pouvons aider dans l'élevage, mais pas en argent. »
Selon le ministre de la Cohésion sociale et de la Réconciliation nationale, les comités locaux feront le travail de dialogue avec des enfants du Burkina qui veulent revenir au village. Et les autres composantes sécuritaires continueront leur travail sur le terrain.
Les rumeurs ont couru, les questions ont commencé à naître. Ce 20 avril 2021, la nouvelle de la mort d’Idriss Déby est annoncée par un groupe de militaires qui apparaît à la télévision : le CMT, le Conseil militaire de transition, avec à sa tête Mahamat Idriss Déby, le fils du président défunt. La création de ce conseil, chargé de préserver la stabilité et la permanence du pouvoir en place, s’est faite entre le 19 et le 20 avril, après des échanges entre les grandes figures du régime. Retour dans ce troisième volet de notre enquête sur les discussions qui ont conduit à la réorganisation du pouvoir tchadien.
Il est 13h15, ce mardi 20 avril 2021, lorsque quinze généraux en treillis sable apparaissent à la télévision tchadienne. Trois hommes sortent du rang. Celui qui s’approche du micro est le général de brigade Azem Bermandoa Agouna, porte-parole de l’armée. Il lit le communiqué annonçant la mort d’Idriss Déby, des suites de blessures reçues au front. À sa droite, un homme de taille modeste aux traits jeunes et aux petites lunettes. Le général Mahamat Idriss Déby prend la tête du Conseil militaire de transition (CMT). Il est le fils du défunt. À sa gauche, la grande et massive carrure du général de division Djimadoum Tiraina, ministre délégué à la défense au moment des faits. Il devient le vice-président du CMT.
Le maréchal du Tchad est mort depuis plus d’une journée. Tout le lundi, la rumeur a circulé dans les cercles du pouvoir qu’il avait été blessé, mais sans inquiéter outre mesure : « dans ma génération, on a tous été blessés plusieurs fois, on a tous des souvenirs », explique un ancien farouche adversaire d’Idriss Déby devenu son conseiller, « il y avait bien un gros déploiement autour de la garde présidentielle et du palais, mais la ville était très calme, il n’y avait aucun signe de panique ». « On a entendu ça, mais on n’avait aucune confirmation », affirme un diplomate. De retour de Sarh, le président de l’Assemblée nationale, Haroun Kabadi, constate lui aussi « les chars déployés » entre l’aéroport et la présidence, mais rentre chez lui sans s’en émouvoir outre mesure.
Le ton change néanmoins dans l’après-midi. Chargé d’assurer l’intérim à la tête de l’État en cas de vacance du pouvoir, Haroun Kabadi est d’abord informé que le président est « rentré » sans plus de précisions. Le soir, on lui demande de venir à la présidence. « On me dit d’abord qu’il est blessé, puis dans la nuit, son fils Abdelkerim m’informe de son décès. » Abdelkerim Idriss Déby, dit « Kerimo », est alors le directeur adjoint du cabinet de son père, il est aux premières loges de la transition qui s’ébauche. C’est toujours, un an plus tard, un acteur central puisqu’il est resté auprès de son frère. Il a reçu RFI à la présidence quelques instants. Il préfère esquiver les questions sur le sujet « pour ne pas brouiller le message sur l’action dans le présent et l’avenir ».
Mahamat Idriss Déby a résumé les faits en novembre 2021 sur France 24 : « Arrivé à Ndjamena, le chef d’état-major général des armées (le général Daoud) a informé le président de l’Assemblée. Il lui a demandé de venir prendre ses responsabilités constitutionnelles. Ce qu’il a, évidemment, refusé, en tenant compte de la situation de guerre de notre pays. Il a jugé qu’il n’était pas opportun pour un civil de présider aux destinées du pays. » La vacance du pouvoir est en tout cas constatée par le président de la Cour suprême, Samir Adam Annour, qui a vu le corps du défunt. Il n’a pas donné suite à nos sollicitations.
«Je ne voulais pas de vide sécuritaire, avec la guerre à 300 km d’ici. La gloire et 90 jours au pouvoir semblaient bien peu face au risque de basculement du pays.»
Haroun Kabadi
Un an après, Haroun Kabadi, aujourd’hui président du Conseil national de transition (qui fait office de parlement provisoire), appuie cette version. Celui qui est aussi le secrétaire général du Mouvement patriotique du salut, le parti de feu Idriss Déby, assure qu’il a pris lui-même la décision de se mettre en retrait : « On m’a insulté, traité de poltron, mais je l’ai fait par choix, face à une situation d’exception. Personne ne m’a contraint, on ne m’a pas mis de pistolet sur la tempe. Dans cette séquence, il fallait surtout préserver la combativité des soldats confrontés à la perte de leur chef suprême. Je ne voulais pas de vide sécuritaire, avec la guerre à 300 kilomètres d’ici. La gloire et 90 jours au pouvoir semblaient bien peu face au risque de basculement du pays. Et les faits m’ont donné raison puisque les troupes sont restées mobilisées et que la guerre a été gagnée. »
D’autres interlocuteurs proches du pouvoir soulignent qu’il n’avait pas d’autre solution que de s’effacer. « Il était impossible d’avoir un président civil qui ait une emprise sur les militaires. On ne pouvait pas mettre quelqu’un qui n’a jamais tiré un coup de feu alors que la guerre était à 300 kilomètres. Parfois la réalité prend le pas sur les principes », dit crûment un officiel, selon qui, en réalité, c’est le chef d’état-major des armées, le général Daoud, « qui a tout géré, de l’évacuation du corps à l’organisation de la transition ».
Une liste de quinze généraux pour conduire la transition
Alors qu’Haroun Kabadi choisit de faire primer « le principe de réalité sur le droit », un groupe de militaires du premier cercle et de membres du clan est en réalité à pied d’œuvre depuis plusieurs heures pour « limiter les dégâts », réduire les risques que la fin d’Idriss Déby crée pour le pays et pour eux-mêmes. Selon nos informations, on y trouve les généraux Taher Erda, un fidèle de trente ans qui dirige le renseignement militaire, Djimadoum Tiraina, désormais vice-président du CMT, Bichara Issa Djadallah, chef d’état-major particulier du Maréchal (un poste qu’il a retrouvé auprès de son fils), et Ahmat Youssouf Mahamat Itno, un neveu du chef de l’État. Mahamat Idriss Déby et le chef d’état-major, le général Daoud, rentrés à Ndjamena dans la journée, les rejoignent, tandis que dans le même temps, leurs troupes assurent la victoire militaire sur le Fact dans le Kanem.
Ils mettent sur pied une liste de quinze généraux, amenés à conduire la transition, qu’ils soumettent au président de l’Assemblée : « J’ai vu la liste et leur ai dit de ne pas la toucher, car je sentais que ces gens là se faisaient confiance », souligne aujourd’hui Haroun Kabadi.
La « confiance », c’est le terme employé par plusieurs acteurs de cette transition pour justifier le choix de Mahamat Idriss Déby comme président de ce CMT. « Il connaît ses hommes, il est respecté », dit l’un d’eux, « c’était le choix naturel ». « Il présentait l’intérêt d’être un militaire connaissant le terrain, d’avoir des liens familiaux au sein de plusieurs ethnies (sa mère est gorane) et d’être présentable aux partenaires du pays », synthétise un universitaire local. De fait, avoir servi au Mali avec le contingent tchadien donne à « Kaka », le surnom dont il a hérité après avoir été élevé par sa grand-mère paternelle, du crédit auprès de la France, souligne un conseiller à la présidence, qui brosse le portrait reluisant d’un homme « généreux, pondéré, frugal et pieux ».
À l’extérieur du palais ce lundi 19 au soir, les militants du MPS attendent longuement l’arrivée de leur champion, que la Commission électorale vient d’annoncer réélu pour un sixième mandat avec 79,32% des voix. « C’est là qu’on a trouvé étrange de ne pas le voir, qu’on a compris qu’il se passait quelque chose », se rappelle aujourd’hui un diplomate étranger.
Des résultats comme une dernière légitimation posthume ? « C’est bien possible », grince un de ses adversaires au scrutin. « Les gens de la Céni n’avaient aucune idée de ce qui se passait », assure pour sa part un ministre. Quoi qu’il en soit, ces résultats provisoires ne seront jamais avalisés par la Cour suprême. Ils n’ont donc aucune valeur juridique et auraient dû conduire à l’organisation d’un nouveau scrutin. Mais le pouvoir est déjà entre les mains des militaires. Au petit matin, les autres membres du CMT, prévenus de leur cooptation par téléphone, se présentent en uniforme. Le communiqué est lu aux Tchadiens sur les médias nationaux, la Constitution est suspendue, le gouvernement et l’Assemblée dissous, des élections sont promises dans un délai de 18 mois. D’ici là et dans l’hypothétique tenue des délais, c’est toujours un Déby qui présidera aux destinées des Tchadiens. Lire le quatrième et dernier épisode de notre enquête ici.
Côte d’Ivoire-Togo : Faure Gnassingbé en opération lobbying chez Alassane Ouattara
En visite éclair à Abidjan, le 14 avril, le chef de l’État togolais a profité de son entretien avec son homologue ivoirien pour évoquer le dossier malien… Et ses relations tendues avec Nana Akufo-Addo. Explications.
Lors de son séjour express, Faure Essozimna Gnassingbé a été reçu parAlassane Ouattara au petit palais de la présidence ivoirienne. Peu de détails ont filtré sur le contenu de leurs discussions, officiellement axées sur le contexte sécuritaire régional.
En réalité, il a surtout été question du dossier malien, et plus précisément des relations désormais tendues qu’entretient le président togolais avec son homologue ghanéen, Nana Akufo-Addo. La position de Lomé, qui souhaite mettre fin à l’isolement de Bamako, crée en effet des crispations au sein de la Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (Cedeao) et avec son président en exercice.
Proximité avec Assimi Goïta
Selon nos informations, Faure Gnassingbé a plaidé auprès d’Alassane Ouattara en faveur d’un assouplissement des sanctions visant le Mali et demandé au président ivoirien son soutien dans la médiation qu’il a personnellement entamée il y a plusieurs semaines. De son côté, Nana Akufo-Addo l’accuse de chercher à entraver les efforts sous-régionaux. La proximité affichée entre le ministre togolais des Affaires étrangères, Robert Dussey, et les juntes au pouvoir à Bamako – en particulier avec le président de la transition, Assimi Goïta – et à Conakry, est mal perçue à Accra.
Faure Gnassingbé, qui convoite la succession de Nana Akufo-Addo à la présidence de la Cedeao, souhaite par ailleurs avoir l’appui d’Alassane Ouattara. Or, ce poste doit, en théorie, revenir au Bissau-Guinéen Umaro Sissoco Embaló. Le président togolais mise sur les relations parfois un peu difficiles que celui-ci entretient avec leur homologue ivoirien. Le mandat de Nana Akufo-Addo, comme celui du président de la Commission, Jean-Claude Brou, a été prorogé jusqu’à fin juin lors d’un sommet qui s’est tenu en décembre à Abuja.
Goodluck Jonathan éconduit
Le 11 avril, le Nigérian Goodluck Jonathan, médiateur de la Cedeao, devait se rendre à Bamako afin de négocier à nouveau avec la junte au sujet du calendrier de la transition. Mais ce voyage a été reporté car les autorités maliennes n’étaient pas prêtes à le recevoir. Les deux parties réfléchissent ensemble à une nouvelle date.
Si un délai de 12 mois était privilégié par les chefs d’État de la Cedeao, les 16 mois proposés par l’Union africaine (UA) et un comité d’experts créé pour l’occasion pourraient également convenir à l’institution ouest-africaine. « Si Bamako accepte, il y a de fortes chances pour que la Cedeao donne son feu vert », confie un diplomate en poste à Bamako. Le Togo, lui, plaide pour davantage de souplesse et suggère un délai de 24 mois.
Le président togolais et Alassane Ouattara échangent régulièrement. Le premier a plusieurs fois plaidé auprès du second afin que celui-ci intervienne auprès de leur homologue béninois Patrice Talon en faveur de la libération de l’opposante Reckya Madougou, incarcérée à Cotonou. Elle fut la conseillère de Faure Gnassingbé, qu’elle a accompagné lors de tous ses déplacements en Côte d’Ivoire.
Dialogue difficile au Tchad
Pré-dialogue tchadien de Doha : les propositions du gouvernement plutôt mal accueillies
Un peu plus d’un mois désormais que le pré-dialogue tchadien est en cours au Qatar. Les négociations rassemblent 200 délégués représentants du pouvoir tchadien et plus d’une cinquantaine de groupes politico-militaires. Jeudi 14 avril, le médiateur a présenté les propositions venues de Ndjamena. Les groupes politico-militaires ont 4 jours pour présenter leurs contre-propositions, mais déjà on voit un grand fossé entre les deux parties.
Parmi les principales mesures proposées par le gouvernement, on trouve une amnistie pour les signataires, un arrêt des opérations visant leurs groupes armés, la libération de leurs membres et de leurs biens saisis, totale liberté de circulation ou encore droit de participer à la vie publique et politique. Mais les négociations s'annoncent encore longues et difficiles. Le texte du gouvernement n'a pas du tout plu aux groupes politico-militaires.
L'un des négociateurs, le colonel Adoum Yacoub, balaye les propositions de Ndjamena. « C’est un document qui ne propose absolument rien, dans ce sens qu’il demande purement et simplement le ralliement des groupes politico-militaires. C’est un texte honteux, indigne d’être présenté dans un forum de cette nature. C’est un manque total de considération de l’opposition politico-militaire, mais aussi du médiateur. »
Pour les rebelles, Ndjamena a une vision bien trop réductrice du dialogue et ressorti de vieilles propositions déjà présentées dans des négociations passées. Selon Ali Youssouf Mahamat, l'un des principaux négociateurs, certains points fondamentaux devront obligatoirement figurer dans le texte.
« Le gouvernement doit s’engager dans la réforme de l’armée nationale, qui est une armée clanique. La charte de transition n’est pas claire, il faut qu’il modifie cette charte et il faut mettre en place des institutions qui sont vraiment capables de gérer la transition. Tous ces engagements ne figurent pas dans le texte. On veut que le gouvernement change de comportement dans la gestion, dans le choix des hommes, dans la gouvernance politique, judiciaire, économique. Change de méthode. C’est ça que nous voulons. »
Les groupes politico-militaires se disent toujours aussi engagés dans les discussions, mais demandent au pouvoir de changer drastiquement sa position. Les mouvements ont jusqu'à la semaine prochaine pour donner leurs contre-propositions. Charge au médiateur qatari d'en proposer une synthèse qui servira de base pour la suite.
