La France a décidé d'octroyer au Tchad un prêt de 40 millions d'euros pour payer les salaires et les retraites des fonctionnaires, a indiqué l'Agence française de développement (AFD).

Trente millions de cette somme octroyée serviront à payer les salaires de décembre des quelques 90 000 fonctionnaires civils tchadiens et 10 millions iront au paiement de plus de trois mois des retraites. Le prêt est d’« une durée de vingt ans » avec un taux d’intérêt préférentiel, selon un communiqué de l’Agence française de développement (AFD), publié le 7 décembre.

Déjà une aide budgétaire en 2017

Les conditions du prêt « entrent dans les critères de soutenabilité de la dette du pays, définis par le Fonds monétaire international », a expliqué Olivier Cador, le directeur de l’AFD au Tchad. Au prêt de l’AFD s’ajoute un don d’un montant de 10 millions d’euros pour le secteur de la santé.

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Cet appui budgétaire 2018 succède à l’aide budgétaire 2017, dont les objectifs et le montant étaient similaires, indique Olivier Cador. Les 50 millions d’euros s’inscrivent dans les « promesses faites par la France à l’occasion de la table ronde de financement du Programme national de développement (PND) tenue à Paris en septembre 2017« , selon le communiqué.

Un prêt de 312,1 millions de dollars du FMI en 2017

Lors de cette table ronde, les annonces des bailleurs publics, dont la France, s’étaient élevées à 7 milliards de dollars pour le PND, tandis que les annonces d’investissement du secteur privé avaient atteint 13 milliards de dollars. Depuis juin 2017, le FMI prête sur trois ans 312,1 millions de dollars au Tchad, pays pétrolier en proie à une crise économique aggravée depuis la chute du prix du baril en 2014. Le FMI recommande notamment à N’Djamena de baisser la masse salariale à la charge de l’État et de régler ou rééchelonner ses dettes.

N’Djamena a lancé plusieurs mesures d’austérité depuis 2016, dont une coupe d’un tiers du revenu global des fonctionnaires, provoquant des grèves sèches à travers le pays. Pays allié de la France, mais aussi des États-Unis, le Tchad abrite l’opération française Barkhane de lutte anti-terroriste dans la bande saharo-sahélienne. L’AFD est présente au Tchad avec une vingtaine de projets « en cours de mise en oeuvre ».

Les parlementaires burkinabè ont adopté la nouvelle concession pour la gestion et l'exploitation du chemin de fer Abidjan-Ouaga, conclue entre le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire et le groupe Bolloré. À la clef : 400 millions d'euros pour réhabiliter la liaison ferroviaire entre les deux villes.

Le texte de 66 pages, assorti d’annexes (voir ci-dessous), constitue une véritable refonte de la gestion et l’exploitation du chemin de fer Abidjan-Ouagadougou, et donne à la Société internationale de transport africain par rail (Sitarail, filiale du groupe Bolloré) la responsabilité des investissements pour le renouvellement complet de 852 km de voies ferrées – sur les 1 260 km reliant Abidjan à Ouagadougou –  et de maintenance des infrastructures du réseau. Ces travaux de réhabilitation, prévus sur cinq ans, ont déjà démarré en Côte d’Ivoire. « Nous devons maintenant nous entendre avec le groupe Bolloré pour le lancement des travaux de réhabilitation au Burkina », explique Vincent Dabilgou, ministre des Transports.

400 millions d’euros d’investissements

Selon le ministre burkinabè, cet accord entre les deux États et le groupe Bolloré – adopté par le Parlement burkinabè le 4 décembre – « signe le renouveau du rail dans le pays ». D’un montant de 400 millions d’euros (262 milliards de francs FCFA), le programme d’investissement prévoit des travaux de réhabilitation et d’aménagement regroupés en deux tranches, ainsi que la modernisation du matériel roulant (trains et wagons) et des gares.

« Le concessionnaire s’engage à démarrer la première tranche, [estimée à 130 millions d’euros] à compter de la date d’entrée en vigueur et à l’achever dans un délai de deux ans (…) de sorte qu’au terme de la première tranche, le concessionnaire soit en mesure de transporter un million de tonnes de minerai en sus du trafic existant », indique l’accord, dont Jeune Afrique a obtenu une copie.

Statut unique pour les cheminots ivoiriens et burkinabè

Parmi les innovations, l’accord prévoit le partage des redevances d’exploitation et d’utilisation du patrimoine ferroviaire, instaurant le principe d’un statut unique pour les cheminots ivoiriens et burkinabè. En contrepartie du droit d’exploiter le service public du transport ferroviaire, Sitarail va verser aux États l’équivalent de 2 % de son chiffre d’affaires hors taxes, stipule le document.

L’adoption de la convention révisée permet désormais à l’exécutif burkinabè d’enclencher son plan visant à passer d’un chemin de fer généraliste à un chemin de fer minier. « Pour cela, il faut rapidement remplacer Pan Africa Minerals [dont le contrat sur le gisement de Tambao a été résilié] par un minier plus engagé qui va exploiter le manganèse de Tambao, mais aussi construire le tronçon ferroviaire Kaya-Tambao », a indiqué Vincent Dabilgou.

Développer le transport de minerais de manganèse

Le transport de 3 millions de tonnes de minerais de manganèse par an demeure un élément clé de la viabilité économique de la ligne ferroviaire, ce qui permet à Sitarail de franchir le cap de 5 millions de tonnes transportées via le chemin de fer et deux millions de voyageurs.

Sur cette base, selon les clauses de la convention de concession révisée, Sitarail pourra amortir ses investissements sur les recettes générées par l’exploitation, sans garantie d’équilibre financier et économique de la part de l’autorité concédante.

Convention de Concession Révisée Du 29 Juillet 2016 by jeuneafrique on Scribd