Boutique Orange dans le centre commercial le Playce-Marcory à Abidjan, le 27 avril 2016. © ROMUALD MEIGNEUX/SIPA

Depuis une semaine en Côte d’Ivoire, les opérateurs de télécommunications sont vivement critiqués sur les réseaux sociaux et dans les médias locaux. En effet, la mise en application soudaine, le 6 avril, d’un nouveau prix plancher de 0,8 franc CFA par mégabits (Mbps) d’internet mobile a forcé les trois acteurs du secteur – Orange, MTN et Moov – à proposer de nouvelles offres. Problème : à prix égal, certaines d’entre elles proposent moins de crédit 4G.

Fronde

L’incompréhension des consommateurs s’est vite transformée en une fronde vivement alimentée dans les médias et sur les réseaux sociaux par quelques figures politiques. Face au tollé, l’Autorité ivoirienne de régulation des télécommunications (ARTCI) a bien tenté de s’expliquer : selon elle, ces nouvelles mesures sont le fruit d’une décision prise le 12 janvier dernier, après concertation avec les opérateurs « dans le souci de remédier à certains problèmes persistants de concurrence sur le marché de détail », explique l’institution dans un communiqué publié le 7 avril.

En effet, depuis un an, le régulateur sonde les différents acteurs du secteur pour rééquilibrer un marché des télécoms qu’il estime fragilisé. En 2022, avec un chiffre d’affaires total (internet fixe et mobile, téléphonie fixe et mobile) de près de 1 479 milliards de francs CFA (plus de 2,2 milliards d’euros), le secteur a effectivement connu une contraction qui s’explique notamment par la perte de revenus sur la voix, et une situation identique sur le segment très concurrentiel du mobile money – depuis l’arrivée de Wave – que les revenus de la data peinent à compenser pour le moment.

Nouveau cycle de concertations

Malgré les explications de l’ARTCI, les critiques des consommateurs ont continué. Jusqu’à ce que le porte-parole du gouvernement et ministre de la Communication, des Médias et de la Francophonie, Amadou Coulibaly, intervienne le 10 avril sur la RTI pour annoncer la suspension pure et simple des nouvelles offres, et l’activation d’un nouveau cycle de concertation entre l’ARTCI, les opérateurs et les représentants de la société civile. Selon nos informations, une réunion des différents acteurs s’est tenue le 13 avril.

Si elle est applaudie par les pourfendeurs des nouveaux tarifs, cette suspension ne répond pas à tous les questionnements du secteur. Interrogés par Jeune Afrique, les opérateurs assurent ne pas être en capacité de revenir du jour au lendemain aux offres précédentes. « Nous avons changé la totalité de nos offres pour en créer de nouvelles et n’avons pas la capacité d’écraser ces dernières car les choses doivent être testées », confie une source au sein de MTN Côte d’Ivoire.

« Retourner aux offres précédentes nous demande un délai de trois semaines minimum car cela implique de supprimer techniquement leur affichage sur notre application et le système USSD », indique pour sa part un cadre d’Orange Côte d’Ivoire qui précise que ces offres ont aussi fait l’objet d’un travail marketing de deux mois. Moov quant à lui, est l’acteur qui aurait la capacité de retourner le plus rapidement aux anciennes offres.

Flou règlementaire

Un flou réglementaire sur la question du prix plancher devrait également freiner le retour à la normale. Pour le comprendre, il faut revenir à septembre 2020, lorsque l’ARTCI décide, sans concertation, d’instaurer un prix plancher officiel d’1 franc CFA par Mbps. Estimant ce tarif trop élevé, les opérateurs s’entendent pour ne pas l’appliquer et décide d’instaurer leur propre prix plancher. Il demeure jusqu’ici confidentiel, mais selon nos informations, il était inférieur au 0,8 franc CFA annoncé le 6 avril, ce qui explique le couac de communication entre un régulateur qui annonce une baisse de 20 % du prix plancher et la hausse des tarifs des opérateurs qui en découle.

Des mesures peu commentées

En janvier 2022, l’ARTCI, qui souhaite faire respecter sa décision, change de méthode. Elle entame une campagne de concertation d’un an à l’issue de laquelle le prix de 0,8 F CFA le Mbps est adopté, et doit être appliqué sous peine de sanction. Sa mise en application était actée pour… le 6 avril 2023.

Dès lors, la question est de savoir à quel prix les opérateurs doivent revenir : à l’ancien prix officiel d’un franc CFA ? Ou à l’officieux pratiqué jusqu’ici ?

Si le sujet du prix plancher retient toute l’attention, d’autres mesures – notamment le report des données non consommées et le relèvement des bonus de 100 à 200 % – interrogent elles aussi. « Nos clients vont rapidement s’habituer à ces nouveaux avantages, dont peu de monde a parlé au cours de cette polémique. Si telle devait être la décision, il sera compliqué de leur retirer », indique le représentant d’Orange. Les nouvelles concertations qui s’annoncent devraient pouvoir éclaircir ces points. Encore faut-il qu’elles aboutissent rapidement à des conclusions…

Qui dit ramadan dit jeûne, dattes et séries télévisées. Rendez-vous aussi incontournables que les films de Noël au pays de l’oncle Sam, les productions télévisuelles du « pays de l’oncle Salam » sont pourtant moins sirupeuses. Cette année, en Algérie, la série « El Dama » – »Le Jeu de Dames »– explose les compteurs d’audience. Diffusée par la télévision publique ENTV, la fiction dépeint avec un réalisme original la vie quotidienne dans le quartier algérois de Bab El Oued, loin de l’ambiance « telenovela » des programmes habituels du mois saint.

Langage cru et « valeurs nationales »

Des voix conservatrices ne pouvaient manquer d’exprimer leur embarras face au spectacle haletant de conflits de gangs, entre courses-poursuites effrénées, circulation de stupéfiants en établissements scolaires et règlements de comptes nocturnes, sur fond de trafic de drogue ou de contrebande d’or. Autant d’éléments dramaturgiques teintés de violence et de langage cru qui cadrent peu avec les stéréotypes habituellement recommandés pour la préservation des « valeurs et constantes nationales » qui encadrent la bonne morale algérienne.

Dans cette fresque d’ambiances viriles, le genre de la scénariste finit de satisfaire les aficionados d’ »El Dama ». Et le réalisateur Yahia Mouzahem d’enfoncer le clou de l’indépendance de ton, en précisant qu’une « série n’est pas une leçon de morale », mais plutôt une saine occasion « de discuter » sur des sujets sociaux.

L’Autorité de régulation de l’audiovisuel, elle, traque les détails. Le 30 mars dernier, l’ARAV s’émouvait du visionnage, dans la série, d’une « scène montrant un mur (…) sur lequel est écrit le nom d’un mouvement séparatiste classé comme terroriste ». Suivra une exégèse de la scène incriminée par la télévision publique et le réalisateur. Le feuilleton ne sera pas censuré, mais le ministre de la Communication annoncera la création d’une « cellule » au sein de son département, cellule dédiée au « suivi de la qualité des programmes du ramadan »…

Ramadan et controverse

Comme de bien entendu, les polémiques qui ne compromettent pas la diffusion d’un programme lui servent de promotion, notamment dans les diasporas qui guettent toute occasion de suivre « El Dama » en streaming, par exemple sur YouTube.

D’année en année, certaines séries du ramadan sont de plus en plus controversées. Au précédent jeûne, des Égyptiens découvraient avec étonnement la nouvelle saison de la série « Al-Ikhtiyar » à la gloire du président égyptien Abdel Fattah al-Sissi. En mars dernier, c’est le programme tunisien « Falloujah » qui faisait polémique. Comme dans « El Dama », des séquences représentaient des lycéens rebelles en proie au trafic de drogue…

Trois ans après la crise sanitaire, Africa Global Recycling (AGR) semble avoir retrouvé sa dynamique. Dans son bureau situé au premier étage du siège de la société, à Noukafou, quartier du centre-ville de Lomé, Edem d’Almeida, le fondateur et directeur général de la société, enchaîne les rendez-vous. « AGR a certes été touchée dans sa structure par la crise sanitaire, comme bon nombre d’entreprises, mais sa motivation et sa philosophie ne sont pas pour autant fragilisées », confirme le quadragénaire, confiant quant aux actions qu’il a engagées pour réorganiser et relancer ses activités. AGR compte 20 employés permanents – contre 130 avant la pandémie, qui a ralenti, voire suspendu, les activités de ses clients et de ses fournisseurs.  

Un potentiel de développement considérable

Aujourd’hui, l’une des priorités du chef d’entreprise est de mobiliser de nouvelles ressources financières en participant à des appels à projets à même de faire (re)monter en puissance les activités de recyclage. Situé dans le quartier Wuiti, le centre de tri et de valorisation d’AGR, au départ spécialisé dans le recyclage des papiers et des cartons, traite désormais une quarantaine de type de déchets (plastiques, métaux, équipements électroniques, verre, etc.), arrivant de tout le Togo et de pays voisins. Ces déchets sont triés, traités et conditionnés comme de nouvelles matières premières, destinées à des industriels locaux ou exportées vers l’Europe, le Moyen-Orient, l’Asie et l’Amérique latine.  

Depuis sa création en 2013, AGR a collecté, trié et valorisé environ 18 000 tonnes (t) de déchets. Reste que la capacité moyenne annuelle de traitement d’AGR, soit quelque 1 800 t, est une performance toute relative comparée aux besoins du terrain. Selon les données officielles, la seule agglomération de Lomé, avec plus de 2 millions d’habitants, produit quotidiennement quelque 900 t de déchets, dont 9 % de plastiques, soit plus de 320 000 t par an. Le volume de déchets restant à traiter est donc énorme… Et le potentiel de développement du marché du recyclage l’est tout autant. En particulier pour AGR qui, en 2018, a investi 300 000 euros dans l’acquisition de nouveaux équipements qui lui permettent de tripler sa capacité de traitement de son centre de Wuiti pour la porter à 35 t/jour. 

Côté business, côté associatif

Autre cheval de bataille d’Edem d’Almeida : la réorganisation de la chaîne de collecte des déchets, avec la mise en place de filières locales de transformation, tout en accompagnant les communes dans leur transition écologique. Ancien cadre de Suez environnement et, ex-courtier et négociant en déchets industriels à Nantes avant de créer AGR, Edem d’Almeida a toujours été très actif sur le front de l’éducation environnementale et continue de travailler d’arrache-pied à une prise de conscience collective sur les dangers des déchets pour l’environnement.  

Côté business, le Franco-Togolais développe des activités de formation, de conseil et d’ingénierie en gestion des déchets, en particulier pour les jeunes entreprises qu’il accompagne en élaborant des solutions environnementales intégrées aux projets de responsabilité sociétale et environnementale (RSE). 

Côté associatif, l’ONG Moi jeu tri, qu’il a créée en 2017, est présente en France, au Togo et en Côte d’Ivoire. Elle intervient en particulier auprès de groupes d’enseignants ou d’apprenants pour les initier aux gestes écologiques, à la gestion et à la valorisation des déchets ménagers. Plus de 100 000 bénéficiaires ont déjà participé aux actions de l’association. 

CE SOUTIEN FINANCIER EST LA RECONNAISSANCE D’UNE EXPERTISE TOGOLAISE, AVEC DES RÉPONSES TOGOLAISES ET AFRICAINES, À DES PROBLÈMES AFRICAINS

Avec Moi jeu tri, Edem d’Almeida met l’école, la formation et l’insertion professionnelle des jeunes au cœur des enjeux de la gestion et de la valorisation des déchets. En synergie avec AGR, l’association intervient sur les territoires, dont la ville de Lomé et celle d’Aného, dans la commune des Lacs1 (à 50 km au sud-est de la capitale). À Aného, Moi je tri et AGR, en partenariat avec Togocom, pilotent depuis bientôt deux ans le projet Ecobox, dans le cadre duquel des éco-collecteurs exploitent à la fois des points de rachat de déchets et des points de transfert d’argent et de vente de crédit de l’opérateur. À terme, l’objectif est de dupliquer ce modèle dans les 117 communes du pays, en y associant des entreprises, des collectivités et des services de l’État. 

Plus d’1 million d’euros de l’AFD 

L’ONG a par ailleurs conçu un projet de gestion de fin de vie des produits issus de la filière solaire et des éléments électriques et électroniques au Togo, qui, en janvier dernier, a été retenu par l’Agence française de développement (AFD), dans le cadre de son appel à projets Étude sur la facilité d’innovation sectorielle pour les ONG (Fisong). Un succès qui permet à l’ONG de bénéficier d’une subvention de plus de 1,125 million d’euros sur une période de trois ans pour mener à bien son projet, dont l’objectif est de valoriser au moins 1 000 t de déchets électriques et électroniques et de créer plus de 130 emplois.  

« Ce soutien financier est la reconnaissance d’une expertise togolaise, avec des réponses togolaises, africaines, à des problèmes africains, souligne Edem d’Almeida. Il servira à construire toute une chaîne de valeur autour de la filière, à renforcer les points de collecte, à créer des emplois, à acquérir des équipements et à faire appel à une expertise technique et industrielle supplémentaire. » 

Son expérience professionnelle et associative, et son tempérament, font d’Edem d’Almeida « un motivateur » pour nombre de jeunes entrepreneurs, qu’il met un point d’honneur à encourager dans leurs projets, en particulier sur les réseaux sociaux. En mars dernier, il y a d’ailleurs créé un nouveau rendez-vous – « Des mots sur nos maux, parlons-en avec Edem ! » – qui permet d’échanger les expériences. Parmi les thèmes abordés : la diaspora et le choix de rentrer pour entreprendre, l’entrepreneur et le syndrome du super héros, le financement, etc. 

Si Edem d’Almeida reste le pionnier du recyclage au Togo, il est désormais talonné par de nouveaux entrepreneurs. C’est le cas de Bemah Gado, le fondateur de Green Industry Plast-Togo (GIP, créée en 2017), qui transforme les déchets plastiques, notamment les sacs en plastique noir et les bidons, en matériaux, tels que des pavés écologiques et des granulés de plastique. En mars dernier, GIP a remporté le premier prix de l’Afri-Plastics Challenge organisé par l’entreprise sociale Challenge Works, filiale de la fondation britannique Nesta. Cet award doté d’1 million de livres sterling (soit 748 millions de F CFA) va permettre à Bemah Gado d’accélérer lui aussi l’industrialisation de son activité.

Des réfugiés burkinabés dans un centre d’accueil à Tougbo le 22 janvier 2022. © Sia KAMBOU / AFP

La Côte d’Ivoire va aménager deux sites de transit pour accueillir les quelque 18 000 réfugiés du Burkina Faso fuyant les violences jihadistes qui frappent le nord du pays, a annoncé le Conseil national de sécurité (CNS), présidé par le président Alassane Ouattara, le 12 avril.

Le nombre de réfugiés a bondi

Le communiqué du CNS annonce l’ « aménagement en cours de deux sites de transit dans les départements de Ouangolodougou (nord) et Bouna (nord-est), destinés à accueillir provisoirement » 18 846 réfugiés, un nombre estimé par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). Le nombre de réfugiés a bondi en un peu plus d’un an : en février 2022, le HCR en dénombrait environ 7 000.

Selon le CNS, les personnes recensées sont pour l’instant « accueillies par les communautés locales » dans le nord et dans le nord-est de la Côte d’Ivoire. Certains réfugiés ont été accueillis par des proches ou des parents dans cette région où les mêmes familles habitent parfois de part et d’autre des 620 km de frontière qui sépare les deux pays.

(avec AFP)