Ce 31 juillet, les rues de Ouagadougou sont remplies de Burkinabè attendant le retour du président Ibrahim Traoré. À peine revenu de Saint-Pétersbourg, où s’est tenu le sommet Russie-Afrique, le chef de l’État du Burkina Faso savoure déjà son retour depuis son véhicule blindé, saluant la foule sur plus de deux kilomètres. Satisfait du rapprochement engendré avec Vladimir Poutine, avec qui la coopération et la vente de matériel militaire « se porte bien », Traoré apparaît confiant.

Pourtant, dans la lutte contre les groupes jihadistes qui endeuillent le pays, la population continue de payer le prix fort. L’effort de guerre imposé par le gouvernement pèse sur les Burkinabè, et malgré le sourire accroché à ses lèvres, le jeune capitaine retrouve un pays en proie aux mécontentements. Il faut dire que, depuis son accession au pouvoir fin 2022, Ibrahim Traoré multiplie les demandes de « sacrifices » à la population.

Après la mobilisation des corps paramilitaires des Eaux et Forêts et de la Garde pénitentiaire, puis le recrutement de 90 000 Volontaires pour la défense de la patrie (VDP, des supplétifs civils de l’armée), Traoré, à la recherche de financements, prie désormais les citoyens de mettre la main à la poche. Il y a eu d’abord les « contributions volontaires » en espèces et en nature – qui, bien qu’ayant réuni quelques téléphones, véhicules ou réserves de céréales, se sont avérées moins fructueuses qu’espéré – puis, au mois d’avril, la « mobilisation générale ».

Décrétée par le président de transition, celle-ci lui donne le droit de « requérir les personnes, les biens et les services » au nom de l’effort de guerre. Un pouvoir colossal.

« Jusqu’à quand ? »

Outre une opération appelant tous les militaires actifs ou retraités à donner leurs uniformes aux soldats sur le terrain, Ibrahim Traoré cherche surtout à alimenter le Fonds de soutien patriotique (FSP), une ressource hors du budget de l’État. Créé au mois de janvier pour une durée d’un an et destiné aux VDP, ce fonds a pour objectif d’atteindre 106 milliards de francs CFA (55 millions d’euros) – soit 36 milliards pour payer les salaires des supplétifs civils, le reste pour les équiper.

Une facture salée dans un contexte de fragilité budgétaire. Pour remplir ce fonds, le gouvernement de Traoré multiplie les « contributions spéciales » tirées de la vente de certains produits de grande consommation. Véhicules, sachets en plastique, produits de parfumerie et cosmétique, boissons alcoolisées, cigarettes, carburant… Le 19 avril, une modification du code minier a permis de reverser une partie des ressources du Fonds minier de développement local au FSP, y ajoutant donc plus de 12 milliards.

Mais, plus de six mois après le lancement de cette opération, le compte est loin d’y être. Après sa première session, le 31 mars, le Conseil d’orientation du FSP rapportait que 7 milliards de francs CFA avaient été mobilisés – la moitié prélevée sur la bière (taxée 160 F CFA par litre), et 400 millions sur les cigarettes (taxées 5 %). Le 5 juin, le conseil annonçait un montant de 20 milliards. Déjà conscient du mécontentement qui gronde chez les consommateurs, le ministre de l’Économie, Aboubacar Nacanabo, promettait alors qu’il « ne comptait pas augmenter davantage les taxes ».

Il affirmait alors vouloir « optimiser » celles en vigueur. Mais, depuis le 20 juillet, les forfaits téléphoniques, abonnements télévisés et cessations de terrains font désormais l’objet de nouvelles taxes pour soutenir l’effort de guerre – respectivement de 5 %, 10 % et 1 % – alors que les Burkinabè subissent déjà la cherté des tarifs de communication. « Quand nous faisons la somme de toutes les taxes imposées par le gouvernement, c’est trop », a déclaré sur une chaîne de télévision burkinabè Adama Bayala, président du Réseau national des consommateurs du Faso. « À quoi ces taxes vont-elles servir ? Jusqu’à quand va-t-on devoir tenir ? » s’inquiète le représentant.

« La sueur du peuple »

Si, en début d’année, le gouvernement burkinabè n’avait pas hésité à réquisitionner l’or de miniers étrangers – au total, 500 kilos d’or ont été prélevés aux sociétés Endeavour Mining et Nordgold, soit l’équivalent d’environ 25 millions d’euros –, Ibrahim Traoré semble toujours confronté à un manque de liquidités. Avec encore 70 milliards de F CFA à trouver pour le Fonds de soutien patriotique, IB va-t-il continuer à taxer sa population, quitte à risquer l’inflation ?

Conscient que chacun doit participer à l’effort de guerre, Dasmané Traoré, président de la ligue des consommateurs burkinabè, regrette le manque de transparence du gouvernement. « Il ne devrait pas y avoir de doute sur l’utilisation de ces fonds. Quel a été l’effet positif de ces contributions ? » s’interroge-t-il.

En visite, le 22 juillet, dans un camp de formation de soldats près de Ouagadougou, Ibrahim Traoré a promis de nouveaux arrivages de moyens de combat terrestre et aérien. Debout devant un lot de matériels militaires, le chef de la transition a justifié ces acquisitions. « Tout ce que vous voyez, c’est pour la population. Toutes les taxes qu’on récupère, tout ce qui est commandé, c’est la sueur du peuple. Si nous voulons faire cette guerre, c’est à nous de la financer. »

Tout juste Ibrahim Traoré avoue-t-il un manque de communication avec la population, qui a tendance à gronder à mesure que les taxes fleurissent sans que les résultats sur le terrain ne soient aussi spectaculaires. « Peut-être qu’on a manqué le devoir d’expliquer à la masse populaire », admet le président de la transition. Mais IB se reprend bien vite : pour celui qui se donne volontiers des airs de Thomas Sankara, ces « contributions spéciales » ne sont que le juste prix de l’indépendance et de la souveraineté.

© Damien Glez

Les esprits s’échauffent et les langues s’enflamment. Évoquant, dimanche, le putsch nigérien, les dirigeants de la Communauté économique des États d’Afrique de l’Ouest (Cedeao) n’excluaient pas un « recours à la force ». Le lendemain, un communiqué conjoint des juntes malienne et burkinabè stipulait, en stéréo, que « toute intervention militaire contre le Niger (…) s’assimilerait à une déclaration de guerre contre le Burkina Faso et le Mali ». Flagrante, la surenchère verbale pose la double question de la radicalité inédite de la Cedeao et des moyens opérationnels des régimes solidaires du général Abdourahamane Tiani.

Dominos

Sur différents canaux d’analyse, plusieurs hypothèses tentent d’expliquer que la Cedeao, désormais, bande à ce point les muscles. Primo, théorisée jadis par les États-Unis, la « théorie des dominos » deviendrait palpable, alors que le nombre desdits dominos commencerait à constituer une part notable des membres de la communauté. Secundo, le frais émoulu président Bola Tinubu jouerait sa crédibilité personnelle, lui le nouvel élu d’un pays qui fut bien à la tête d’un bras armé de la Cedeao.

Tertio, pour les influenceurs du panafricanisme 2.0, la position de la Cedeao serait influencée par des puissances occidentales pour qui le Niger représente le bord de la falaise de leurs implantations militaires et économiques en Afrique de l’Ouest…

Ces analyses laissent apparaître la position malo-burkinabè comme une légitime réponse du berger à la bergère. Mais si le colonel Goïta décrivait, à Saint-Pétersbourg, un Mali solide, sur le plan militaire, en reconquête progressive de « sa pleine souveraineté sur l’ensemble de son territoire », le capitaine Traoré reconnaissait, le 22 juillet, que la puissance de l’ennemi terroriste avait « beaucoup augmenté » et que la saison des pluies perturbait la mobilité de l’armée sur le front.

Promesses virilistes

Les voisins sahéliens pourraient-ils donc être au four de la reconquête territoriale et au moulin de la résistance anti-Cedeao ? Quels moyens humains, financiers et techniques pourraient-ils être mobilisés pour un double-front contre, d’une part, les jihadistes et, d’autre part, des forces présumées afro-occidentales ?

Diabolisée, la France se ferait-elle Tartuffe, en démentant les supputations d’une éventuelle intervention militaire au Niger, suite à la rumeur d’une autorisation présumée des fidèles de Bazoum à conduire des frappes sur le palais présidentiel ? Dans l’autre camp, il n’est pas certain que la Russie – officielle ou wagnérienne – soit tentée par un front sahélien, en sus du front ukrainien.

Côté afro-africain, les menaces de recours à la force de la Cedeao et la prise de position malo-burkinabè à l’égard d’une éventuelle « guerre » ne seraient-elles donc qu’une guerre… des nerfs ? Attention à ce que l’un ou l’autre des deux camps ne soit pas pris au piège de ses propres promesses virilistes…

Des policiers lors d’un rassemblement de soutien à la junte à Niamey, le 30 juillet 2023. © AFP

Ce lundi 31 juillet, le Conseil national de sauvegarde de la patrie (CNSP), dirigé par le général Abdourahamane Tiani, a fait procéder en quelques heures à deux arrestations majeures dans les rangs du Parti nigérien pour la démocratie et le socialisme (PNDS, la formation du président Mohamed Bazoum, toujours en détention) à Niamey : celles de Foumakoye Gado et de Sani Mahamadou Issoufou.

En début de matinée, plusieurs véhicules de la garde présidentielle se sont présentés au domicile du ministre du Pétrole et fils de l’ancien président Mahamadou Issoufou. Certaines sources estiment que l’objectif de la junte serait de le mettre à l’abri d’éventuelles manifestations hostiles au PNDS, dont les locaux ont été incendiés ce 30 juillet, car son père en est le fondateur et que lui-même fait partie de ses cadres.

Négociations secrètes

Mais Sani Mahamadou Issoufou a surtout pris la parole ces derniers jours en faveur de Mohamed Bazoum, dont il réclamait la « restauration dans ses fonctions » dès le 29 juillet. Son père, l’ancien président Issoufou, affirme quant à lui continuer à négocier avec le général Tiani, dont il était très proche. Le 30 juillet, il a également rencontré le Tchadien Mahamat Idriss Déby Itno, président de la transition et émissaire de la Cedeao dans la crise nigérienne.

Foumakoye Gado, haut représentant de Mohamed Bazoum, ancien ministre du Pétrole et, surtout, président du PNDS, a quant à lui été interpellé à son domicile de Niamey sur le coup de 1 heure du matin dans la nuit de dimanche à lundi. Depuis plusieurs jours, il prenait secrètement part aux négociations visant à obtenir la libération et le rétablissement au pouvoir de Mohamed Bazoum, en collaboration avec Mahamadou Issoufou.

Le PNDS en première ligne…

Selon nos sources, Foumakoye Gado était en contact avec Mohamed Bazoum – lequel dispose toujours de son téléphone et parvient à communiquer à intervalles irréguliers avec l’extérieur – mais aussi avec le ministre des Affaires étrangères, Hassoumi Massaoudou, qui a pris la tête d’un gouvernement de résistance civil à Niamey, en collaboration avec Kalla Ankourao, vice-président de l’Assemblée nationale et secrétaire général du comité exécutif du PNDS.

HASSOUMI MASSAOUDOU S’EST RÉFUGIÉ DANS UN LIEU TENU SECRET

Hassoumi Massaoudou, cofondateur du parti au pouvoir avec Mahamadou Issoufou, Mohamed Bazoum et Foumakoye Gado, s’est réfugié dans un lieu secret dans la capitale nigérienne afin de ne pas être interpellé. Le chef de la diplomatie a tenté de coordonner les efforts des ministres en mission à l’étranger lors du putsch, parmi lesquels celui de l’Énergie, Ibrahim Yacouba, celui de la Défense, Alkassoum Indatou, ou encore celui de l’Action humanitaire, Laouan Magagi.

Hassoumi Massaoudou reste aussi en contact permanent avec le Premier ministre, Ouhoumoudou Mahamadou. Lui aussi cadre historique du PNDS, ce dernier était en visite en Italie quand les hommes du général Tiani ont séquestré le chef de l’État. Il est depuis peu en France, à Paris, d’où il prend part à la résistance organisée par le parti socialiste nigérien.

… comme la Garde nationale

Parmi les personnalités interpellées par la junte ces derniers jours figure un autre ponte du PNDS, Kalla Moutari, ancien ministre de la Défense, détenu depuis le 28 juillet. Plusieurs ministres ont aussi été arrêtés : Kassoum Moctar (Enseignement professionnel), Ousseini Hadizatou Yacouba (Mines) et surtout Hamadou Adamou Souley (Intérieur). Arrêté dès le début du coup d’État, ce dernier, très proche de Mohamed Bazoum, est censé avoir autorité sur la Garde nationale (GN).

Composante importante des Forces armées nigériennes (FAN), celle-ci pourrait s’opposer au CNSP. Comme le PNDS – qui a toujours entretenu des relations ambiguës avec l’armée –, la GN fait l’objet d’une attention toute particulière des putschistes et du général Tiani.

Si le colonel Ahmed Sidian, haut commandant en second de la Garde nationale, s’est rallié au CNSP, son supérieur, le colonel Midou Guirey, a été mis aux arrêts. Aliou Matani, un autre officier de haut rang de cette force comptant plus de 3­000 hommes, aurait lui aussi été arrêté.